Hitnost povećanja tarife ugljenika i izgradnje tržišta ugljenika
May 17, 2023
Evropski parlament je 18. aprila 2023. godine usvojio nova pravila EU mehanizma za regulaciju granica ugljika (CBAM) sa 487 glasova za, 81 glasom protiv i 75 uzdržanih.
Mehanizam CBAM, zasnovan na cijeni ugljika u EU, postavio je zahtjeve za ugljični otisak, vrijednost ugljika, pa čak i izgradnju mehanizama regulacije granica za zemlje izvoznice u EU. Sadržaj EU CBAM mehanizma zasniva se na vrijednosti ugljika utvrđenoj vlastitim sistemom cijena ugljenika u EU. Na osnovu stvarnih emisija ugljika uvezenih proizvoda, udio kvote ugljika u EU se odbija, a obaveze za emisiju ugljika koje snosi zemlja izvoznica se oduzimaju prije utvrđivanja konačne obaveze emisije ugljika koju treba platiti. Pod takvim sistemom,CBAM mehanizam postavlja visoke zahtjeve za izgradnju ugljičnog otiska i sistema cijena ugljika zemalja izvoznica; Istovremeno, izgradnja vlastitog CBAM mehanizma je takođe od velikog značaja za izvoz zemalja neutralnosti ugljika čije uvozne emisije ugljika čine veliki udio u ukupnim emisijama.
Ubrzava se promocija mehanizama carine na ugljenik i sistema određivanja cijena ugljika u evropskim, američkim i britanskim zemljama. Sa brzim napretkom izgradnje CBAM mehanizma u Evropskoj uniji, tempo izgradnje tarifnih i cjenovnih sistema ugljenika u drugim zemljama također se postepeno ubrzava. Sjedinjene Države i Britanija, na osnovu vlastite situacije, će se pozabaviti uticajem CBAM mehanizma na buduće vanjskotrgovinsko tržište jačanjem uvozne kontrole emisije ugljika i jačanjem domaćih sistema cijena ugljika i povezivanja sa EU.
Hitnost izgradnje ugljičnog otiska i sistema trgovanja ugljikom u Kini je povećana. Među industrijama koje EU CBAM namjerava pokriti,Kina je uključila samo elektroenergetsku industriju u preliminarno uspostavljeno nacionalno tržište ugljika.Sistem praćenja procesa proizvodnje i rada električne energije je kompletan, sa jasnim granicama sistema i visokim kvalitetom i kredibilnošću podataka o proizvodnji i emisiji. Međutim, druge industrije kao npraluminijum, hemikalije,icementimaju relativno složene proizvodne procese, što otežava praćenje i računovodstvo emisija ugljika. Ako se uključi na nacionalno tržište ugljika, bit će postavljeno više zahtjeva za praćenje i računovodstvo ugljičnog otiska. Štaviše, zbog početnog uspostavljanja mehanizma i jedinstvene industrije, tržište ugljenika u Kini ima relativno mali obim i malo slabu vitalnost, a sistem određivanja cena ugljenika još nije u potpunosti formiran.U pozadini brzog napretka izgradnje CBAM-a na međunarodnom nivou, hitnost izgradnje kineskog ugljičnog otiska i cjenovnog sistema trgovanja ugljikom je bez presedana.
Objavljene su Smjernice za izgradnju standardnog sistema neutralnosti ugljika na vrhuncu ugljika, a standardi su pomogli da se ubrza konstrukcija.Nacionalna komisija za standarde je 21. aprila, zajedno sa Nacionalnom komisijom za razvoj i reformu, Ministarstvom industrije i informacionih tehnologija i drugim resorima, objavila obavještenje o Smjernicama za izgradnju Standardnog sistema za neutralnost ugljičnog vrha, u kojem je standard izgradnja monitoringa, računovodstva i verifikacije ugljenika postala je prvi prioritet. Istovremeno, u međunarodnom pogledu, predlaže se dubinsko istraživanje relevantnih standardizacijskih politika i tehničkih trgovinskih mjera Evropske unije, Sjedinjenih Američkih Država i drugih regija i zemalja, te uporedna analiza domaćih i međunarodne standarde za ugljičnu neutralnost na vrhuncu ugljika, fokusirajući se na promicanje transformacije međunarodnih standarda primjenjivih na upravljanje stakleničkim plinovima, ugljični otisak, hvatanje, korištenje i skladištenje ugljika, čistu energiju, očuvanje energije i druga polja u kineske standarde, kako bi se postiglo cilj da se "što više rudari" na vreme.
